社会稳定风险分析与评估

大事化小,小事化了是我们共同的目标

我们做社会稳定风险评估,接受委托后,从风险调查到风险识别,从风险估计到提出防范和化解措施,从低风险通过评审到化险为夷、项目落地,让我们携手并进。

工作照

先回答最关心的问题

该不该做稳评

先确认您的事项属于投资项目,还是政府重大行政决策。

01 / 重大固定资产投资项目

先看办理层级,再看项目类型

11类项目

项目类型 需要审批、核准的重大新建、改建、扩建、技术改造项目:

  1. 垃圾、危险废物、医疗废物、放射性物质、污水、污泥、死亡动物等处理项目;
  2. 传染病医院、殡葬火化设施、墓地等项目;
  3. 化学原料、精细化工、石油化工、煤化工、煤电、燃煤热电联产等项目;
  4. 疾病防控中心、精神卫生中心、三级以上生物保护实验室等项目;
  5. 110kV 及以上输变电工程、热核电项目、通信发射设施等项目;
  6. 供电、供油、供气管网及消防灭火等站点,以及水泥、沥青、加油、液化石油气接收和储存设施建设项目;
  7. 机场、铁路、公路、城市快速路、城市轨道交通、水运等涉及较大土地征用与房屋拆迁的项目;
  8. 重大引配水工程、中型水库等项目;
  9. 水泥、重大矿产资源开发等项目;
  10. 洪水、地震等重大自然灾害后的恢复重建项目;
  11. 其他涉及征地拆迁、生态环保、资源开发、垃圾处理等,容易引发大规模集体上访或群体性事件的公益性、民生类重大项目。

本清单所引自治区办法,直接适用于自治区有关部门、地州发展改革委报自治区发展改革委审批、核准,或核报自治区人民政府审批、核准的重大项目。

查看新疆项目稳评办法与原文链接 ↗
02 / 重大行政决策事项

先看事项范围,再看实施影响

7类事项

判断起点 县级以上政府的重大行政决策事项,包括下列七类。具体事项还要核对本地公布的年度决策事项目录和标准:

  1. 劳动就业、社会保障、教育科技、医疗卫生、文化体育等公共服务方面的重大政策和措施;
  2. 市场监管、社会管理、生态环境保护等方面的重大政策和措施;
  3. 经济社会发展的重要总体规划、区域规划和专项规划;
  4. 空气、水、土地、森林、草原、矿产、生物等重要自然资源开发利用或保护的重大政策和措施;
  5. 历史文化街区、传统村落、风景名胜区等重要文化资源开发利用或保护的重大政策和措施;
  6. 在本行政区域实施的重大公共建设项目;
  7. 对经济社会发展有重大影响、涉及重大公共利益或社会公众切身利益的其他重大事项。

决策事项实施可能对社会稳定、公共安全、生态环境等造成不利影响的,应按规定评估风险可控性;已按有关规定评估同一风险的,不重复评估。

还不确定属于哪一类?准备好事项地点、办理机关、当前阶段和主要疑问,与我们沟通初步判断 →

从您的需求出发

我们能为您做些什么?

我们可以提供重大决策、重大项目、重大活动的社会稳定风险分析与评估的全过程咨询服务。

重大决策第一关

社会稳定风险分析

项目单位在组织开展重大项目前期工作时,应当对社会稳定风险进行调查分析,征询相关群众意见,查找并列出风险点、风险发生的可能性及影响程度,提出防范和化解风险的方案措施,提出采取相关措施后的社会稳定风险等级建议。

新疆现行项目办法要求,风险分析一般作为可研或项目申请报告的独立篇章;符合规定的敏感项目可单独编制分析报告。查看依据 ↗

评估主体组织开展

社会稳定风险评估

接受委托,对项目单位做出的社会稳定风险分析开展评估论证,根据实际情况可以采取公示、问卷调查、实地走访和召开座谈会、听证会等多种方式听取各方面意见,分析判断并确定风险等级,提出社会稳定风险评估报告。

评估主体对评估过程和结果负责。编制、评审等工作还须遵守独立性和回避要求。查看依据 ↗

分析与评估 · 成果怎么准备

需要写两份报告吗?

重大项目通常需要完成风险分析和风险评估两项工作,但不等于所有项目都要编成两份独立报告。

查看新疆项目办法第三至五条 ↗
项目单位

风险分析篇章或报告

一般随可研报告、项目申请报告单独成章;办法规定的部分敏感项目,可单独编制风险分析报告。

评估主体

社会稳定风险评估报告

对风险分析开展评估论证,调查各方意见,判断风险等级并出具评估报告。

如果是重大行政决策

先看决策事项及其实施影响:可能对社会稳定、公共安全、生态环境等造成不利影响的,按规定评估风险可控性并形成报告;已按规定评估同一风险的,不重复评估。重大项目的“分析篇章+评估报告”形式不能直接套用到所有决策事项。查看本页重大决策事项范围 ↑

不止建设项目

重大决策社会稳定风险评估

接受政府部门委托,我们围绕重大公共政策、重要规划、重大公共建设项目,以及对经济社会发展、公共利益或群众切身利益有重大影响的其他决策事项,开展社会稳定风险评估服务。具体是否需要评估,要看事项性质及实施影响。

01重大公共政策
02重要规划
03重大公共建设项目
04资源保护及其他重大事项

自治区第226号令列有七类重大行政决策事项,但“属于重大决策”与“应做稳评”是两个判断。重大活动如需评估,应另核对具体适用规定和委托事项。查看本页重大决策事项范围 ↑

把判断建立在调查之上

没有调查就没有发言权

影响到谁,考虑谁的利益,涉及到谁,就听谁的意见。群众满意的建议干好,群众反对的建议不干。

根据调查座谈工作照处理的场景图
根据调查座谈工作照处理的会议场景:参会人员围坐白色会议桌交流

机构信息

新疆维吾尔自治区社会稳定风险评估第三方机构库入库单位

自治区党委政法委 · 2025 年 10 月 27 日公告

新思路高质量发展研究院新疆有限公司

我公司已列入自治区级重大决策社会稳定风险评估第三方机构库公布的入库第三方机构名单。

选中我们,可以得到合规、高效、优质、专业的咨询服务。

查看自治区第三方机构库公告 ↗

项目经验与案例

实战经验丰富,屡创经典业绩

我们的服务案例涉及能源电力、油气管理、交通水利、城乡建设、环保固废、重大决策等各领域。

项目名称、委托单位及报告内容暂不公开;后续在核对合同和公开范围后,再逐项形成案例分析。

01 / 能源电力

能源项目风险分析与评估

涉及发电、新能源及配套能源设施建设项目。

02 / 民生设施

公共服务设施项目稳评

关注设施建设对周边居民及相关群体的影响。

03 / 重大决策

公共服务事项风险评估

涉及价格调整等重大决策事项的风险调查与评估。

咨询流程

从接受委托,到交付报备,我办事,您放心

项目委托对接、资料收集研判、实地现场调研、公众参与意见、风险识别估计、防范化解措施、划分风险等级、编制稳评报告、接受专家评审、修改完善定稿、交付正式报告、配合协调报备。

接

启动与研判

  1. 项目委托对接
  2. 资料收集研判
  3. 实地现场调研
听

调查与识别

  1. 公众参与意见
  2. 风险识别估计
  3. 防范化解措施
评

论证与成稿

  1. 划分风险等级
  2. 编制稳评报告
  3. 接受专家评审
落

修改与交付

  1. 修改完善定稿
  2. 交付正式报告
  3. 配合协调报备

以上为一般工作路径;实际环节、责任分工、评审及报备要求由具体事项和有权限机关确定。

我们共同的目标

大事化小,小事化了是我们共同的目标

我们做社会稳定风险评估,接受委托后,从风险调查到风险识别,从风险估计到提出防范和化解措施,从低风险通过评审到化险为夷、项目落地,让我们携手并进。

只要合法合规、可行可控,项目建设才能顺利推进;也只有合法合规、可行可控,重大决策才会赢得民心。

请发送邮件至下方 QQ 邮箱,沟通您的事项

邮箱 392886433@qq.com微信 lhc8478

政策依据

相关政策请看这里

社会稳定风险分析和评估工作相关法规政策主要包括:

  1. 《重大行政决策程序暂行条例》国务院令第713号
  2. 《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》发改投资〔2012〕2492号
  3. 《重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲(试行)》发改办投资〔2013〕428号
  4. 《新疆维吾尔自治区重大行政决策程序规定》新疆维吾尔自治区人民政府令第226号
  5. 《新疆维吾尔自治区发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估办法》新发改规〔2026〕1号

各文件的适用范围因事项类型和办理层级而异。查看本页稳评政策依据 ↑

节能报告编制与评审配合